讓綠色木業(yè)與祖國(guó)同行
木材是四大建材(木材、鋼材、水泥、塑料)中唯一可再生的綠色建筑材料。通常所說(shuō)綠色木業(yè),其基本涵義應(yīng)該是木業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色,即木材與木制品綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費(fèi)。
講綠色木材與木制品,應(yīng)至少達(dá)到三個(gè)方面要求。首先是生產(chǎn)原料,尤其是木材原料要符合森林可持續(xù)發(fā)展與資源的綜合利用的要求;二是木材與木制品生產(chǎn)過(guò)程要符合工藝和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保要求;三是木材與木制品使用后能夠回收再利用。
我國(guó)一直為推動(dòng)綠色木業(yè)發(fā)展而努力。伴隨新中國(guó)65年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)初步形成了比較完善的木材采伐、加工、貿(mào)易、消費(fèi)等木業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色采購(gòu)、綠色加工、綠色消費(fèi)也成為我國(guó)木業(yè)綠色發(fā)展的總基調(diào)。
在木材綠色生產(chǎn)方面,我國(guó)政府早就頒布了《森林法》等法律法規(guī)。為了支持國(guó)際社會(huì)打擊木材非法采伐、促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的倡議,我國(guó)政府參與了由世界銀行發(fā)起的國(guó)際區(qū)域間“森林執(zhí)法與施政”進(jìn)程。在2002-2009年間,我國(guó)政府先后與印尼、美國(guó)、澳大利亞簽署了關(guān)于合作打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易的諒解備忘錄,并于2010年與歐盟簽署建立促進(jìn)森林執(zhí)法與施政的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制。
在政府、企業(yè)和國(guó)內(nèi)外非政府、國(guó)際組織的共同努力下,我國(guó)于2009年建立了國(guó)家可持續(xù)森林認(rèn)證體系,并于同年正式開始研究建立中國(guó)木材合法性驗(yàn)證體系。同時(shí),我國(guó)木業(yè)產(chǎn)業(yè)界和中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)等行業(yè)組織也通過(guò)行業(yè)自律、負(fù)責(zé)任采購(gòu)及供應(yīng)鏈監(jiān)管來(lái)減少其商業(yè)行為對(duì)森林資源的負(fù)面影響。
在木材綠色加工與利用方面,我國(guó)政府非常重視木材資源的合理開發(fā)與高效利用。建國(guó)以后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活的不斷改善,國(guó)內(nèi)木材供需矛盾日顯突出。為了滿足國(guó)內(nèi)木材需求,維護(hù)生態(tài)平衡,我國(guó)政府一直倡導(dǎo)木材節(jié)約代用。
早在1951年8月時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)親自簽發(fā)了《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于節(jié)約木材的指示》。上世紀(jì)八十年代初,我國(guó)政府還專門成立了國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)木材節(jié)約辦公室(經(jīng)過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革,現(xiàn)改為木材節(jié)約發(fā)展中心)具體負(fù)責(zé)全國(guó)木材節(jié)約代用發(fā)展工作。由國(guó)家批準(zhǔn)成立專門負(fù)責(zé)木材節(jié)約利用工作的專門機(jī)構(gòu),這在全世界也是獨(dú)一無(wú)二的。
近些年,隨著世界各國(guó)對(duì)森林保護(hù)越來(lái)越重視,我國(guó)政府也更加重視木材資源合理利用。2005年11月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展和改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作意見的通知》又明確提出實(shí)施木材加工機(jī)械數(shù)控化工程、木材保護(hù)工程、廢舊木材再生利用產(chǎn)業(yè)化工程、環(huán)保型代木工程等重點(diǎn)工程,到2010年年均節(jié)約代用木材4000~5000萬(wàn)立方米的目標(biāo)。
2009年,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)機(jī)電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木工作方案的通知》。兩個(gè)《通知》下發(fā)后,我國(guó)木材節(jié)約代用工作進(jìn)一步加強(qiáng),成果顯著。據(jù)中國(guó)木材節(jié)約發(fā)展中心統(tǒng)計(jì)測(cè)算,僅1980年到2013年中國(guó)節(jié)約代用木材量就超過(guò)10億立方米。如果按照60%森林蓄積產(chǎn)材率測(cè)算,相當(dāng)于增加森林蓄積16億立方米。如果按目前中國(guó)林分森林蓄積每公頃84立方米計(jì)算,相當(dāng)于減少了近2000萬(wàn)公頃森林的砍伐?梢姡覈(guó)在木材節(jié)約與高效利用方面成效是巨大的,也為緩解世界木材供需矛盾、保護(hù)地球森林資源做出了重大貢獻(xiàn)。
在木材與木制品綠色采購(gòu)方面,環(huán)保部早就推行了十環(huán)綠色標(biāo)志,國(guó)內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)的木制品已經(jīng)通十環(huán)綠色標(biāo)志認(rèn)證。財(cái)政部也將辦公家具、辦公用紙等部分木制品列入政府采購(gòu)目錄。木材節(jié)約發(fā)展中心和中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)也一直關(guān)注和積極參與研究中國(guó)與世界木材與木制品綠色采購(gòu)問(wèn)題。2009年,木材節(jié)約發(fā)展中心和中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)與世界自然基金會(huì)等共同發(fā)起了“綠色木業(yè)行動(dòng)”。
近幾年,木材節(jié)約發(fā)展中心和中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)還受商務(wù)部委托組織編制了《綠色板材采購(gòu)規(guī)范》、《木材與木制品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《商用木材與木制品標(biāo)識(shí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等,并與世界自然基金會(huì)在中國(guó)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下組織開展了綠色木材與木制品政府采購(gòu)方面的專題研究等。
為了幫助消費(fèi)者辨別真?zhèn),保證木制品采購(gòu)質(zhì)量,近些年國(guó)家還投入了大量資金新建了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)木材與木制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心等多個(gè)木制品專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。在各級(jí)政府支持與引導(dǎo)下,加之木業(yè)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織的積極推進(jìn),我國(guó)木材與木制品綠色采購(gòu)已經(jīng)成為新時(shí)尚。
當(dāng)然,我們還必須看到,在目前木材與木制品流通和消費(fèi)過(guò)程中,要真正實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)還有許多問(wèn)題需要解決。特別是有些經(jīng)過(guò)化學(xué)處理,如不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用膠粘劑、油漆、涂料、防腐劑等化學(xué)制劑加工處理的木材與木制品還存在健康安全隱患。從目前市場(chǎng)情況看,各種“綠色”木制品標(biāo)志五花八門,但許多木制品標(biāo)志并沒(méi)有按照行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明其有毒有害物質(zhì)含量和使用注意事項(xiàng)。消費(fèi)者購(gòu)買的木制品甲醛及其它有毒有害物質(zhì)是否超標(biāo)也無(wú)法確認(rèn),往往是盲目采購(gòu)和使用含有毒有害物質(zhì)的木制品,造成身體危害也無(wú)從證明。
究其原因,一是木材與木制品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。特別是現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不論是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大都是推薦性標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有太多的強(qiáng)制性要求。二是流通領(lǐng)域沒(méi)有建立自己的市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系,缺乏對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的木材與木制品的質(zhì)量監(jiān)控。三是法律制度與誠(chéng)信體系建設(shè)還相對(duì)滯后。四是消費(fèi)者還缺乏夠買木制品的基本常識(shí),不具備辨別和抵制含有毒有害物質(zhì)木制品的能力。這些問(wèn)題存在,也給假冒偽劣木材與木制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以可乘之機(jī)。如目前市場(chǎng)上許多木制品,如紅木家具等名貴家具、木地板、木門窗等木制品,商品標(biāo)志含糊不清,身份不明。尤其是有些家具、人造板、地板等木制品甲醛超標(biāo)比例居高不下,嚴(yán)重侵害著消費(fèi)者利益和人身健康。
今年,是我們偉大祖國(guó)成立的65周年。65年來(lái),中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,我國(guó)木業(yè)行業(yè)也創(chuàng)造了舉世矚目的輝煌業(yè)績(jī)。特別是近幾十年,隨著對(duì)外開放的不斷深入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民生活水平不斷提高,木材與木制品生產(chǎn)、加工與貿(mào)易規(guī)模也不斷擴(kuò)大。我國(guó)商品木材年產(chǎn)量已由1950年的664萬(wàn)立方米提高到2013年的8367萬(wàn)立方米。近幾年我國(guó)人造板年產(chǎn)量2億立方米左右,木竹地板產(chǎn)量6億平方米左右,木制家具總產(chǎn)量2億件左右,木漿產(chǎn)量800萬(wàn)噸左右。人造板、地板、家具等木制品產(chǎn)量已位居世界前列。2013年,全國(guó)木材與木制品進(jìn)出口貿(mào)易總額為692.27億美元,已經(jīng)成為世界木材加工和貿(mào)易中心。
然而,要讓綠色木業(yè)與祖國(guó)同行,還需要政府、企業(yè)、行業(yè)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu),以及廣大消費(fèi)者齊心合力、攜手合作、共同努力,綠色木業(yè)一定會(huì)與祖國(guó)一道迎接更加美好的明天。